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    衡陽市環境保護局機構職能

    來源:???發布時間:2018-05-08 00:00

      根據《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于衡陽市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》(衡發〔2015〕4號)、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于衡陽市人民政府機構設置的通知》(衡發〔2015〕5號),設立衡陽市環境保護局,為市人民政府工作部門。

      一、職能轉變

      (一)行政審批事項

      取消、下放、調整、增加由市人民政府公布予以變動的行政審批事項。

      (二)增加的職責

      1、負責指導企業事業單位建立環境保護責任制度。

      2、參與劃定生態保護紅線,提出生態環境保護補償制度并組織實施,組織、指導生態系列創建工作。

      3、負責指導全市環境保護經濟政策的制定和實施,建立全市企業事業單位環境行為信用體系。

      (三)加強的職責

      1、加強全市環境信訪工作。

      2、加強全市環境監測管理工作,會同和配合有關部門建立健全環境與健康監測、調查和風險評估制度。

      3、加強全市環境信息公開工作,指導并監督重點排污單位環境信息公開。

      4、加強環境保護目標責任制監督落實工作。

      二、主要職責

      (一)負責建立全市環境保護基本制度。貫徹落實環境保護法律、法規和方針、政策,擬定全市環境保護規劃、規章制度并監督實施;參與編制全市主體功能區劃,組織編制全市環境功能區劃,全市環境保護規劃、計劃,全市重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃,水、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、核與輻射、機動車排氣等污染防治專項環境保護規劃,并組織實施和監督執行。

      (二)負責建立健全環境保護管理制度。結合本市實際,建立健全排污許可、環境影響評價、環保“三同時”、排污收費、總量控制、污染減排、區域限批、企業環境保護責任制、環境保護目標管理責任制等環境保護管理制度,并組織、監督實施。

      (三)負責環境污染防治監督管理工作。負責全市水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車、輻射放射等各類污染源的統一監督管理,負責醫療廢棄物經營許可證的審批頒發;會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護、城鄉環境綜合整治、機動車排氣污染。

      (四)負責生態環境保護監督管理工作。編制全市生態保護規劃,組織評估生態環境質量狀況,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;會同相關部門監督自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園的保護和環境管理;參與劃定生態保護紅線,會同相關部門監督管理生態環境安全,擬定全市生態環境保護補償制度并組織實施;組織、指導生態系列創建工作。

      (五)負責職責范圍內的核與輻射環境監管以及全市核事故應急管理工作。組織實施國家核與輻射安全政策、規劃、標準;監督管理核設施安全、放射源安全,監督管理核設施、核技術利用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治;負責放射性同位素、射線裝置的生產、銷售、使用的監督管理;對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。

      (六)負責全市環境監測管理工作。組織全市環境監測網絡規劃和建設,優化環境監測點位的設置,實施環境質量監測和污染源監督性監測;加強監測數據管理,建立環境監測數據共享機制;組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警;會同和配合有關部門建立健全環境與健康監測、調查和風險評估制度。

       (七)負責全市環境保護行政執法監管。組織實施國家和地方環境保護法律制度,開展環境保護執法檢查,查處環境違法行為,規范和監督全市環境保護執法工作,監督環境保護執法行為;負責對各類環境保護責任主體履行環境保護義務進行稽查。

      (八)負責環境應急和污染事故糾紛處理。負責編制全市環境應急預案并組織實施;指導、監督相關污染企業依法編制本企業環境應急預案并定期組織演練;指導、協調處理全市環境污染事故和糾紛。

       (九)負責全市環境保護經濟政策的制定和實施。提出全市環境保護領域固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排建議,組織指導全市排污權有償使用和交易工作;建立健全全市企事業環境行為信用體系。

      (十)開展環境保護科技工作。組織開展環境保護重大科學研究和技術工程示范,推動環境技術管理體系建設;組織市級環境保護科技成果的鑒定、交流與推廣;提出全市環境保護對外合作交流中有關問題的建議,開展對外環境保護信息交流工作;參與處理涉外環境保護事務和應對氣候變化工作。

      (十一)組織、指導和協調全市環境保護宣傳教育工作。制定并組織實施全市環境保護宣傳教育計劃;開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環境保護。

      (十二)負責全市環境信息發布工作。負責編制并發布全市環境質量狀況報告、重點污染源監督性監測報告,發布重大環境事件處理處置情況信息;推動環境政務信息公開,指導并監督重點污染企業環境信息公開。

      (十三)制定并組織實施全市環境保護目標責任制。受市人民政府委托,將全市環境保護重點工作任務分解落實到市直相關部門、各縣(市、區)人民政府、相關企業,實行目標管理,并對環境保護目標任務完成情況進行監督、考核。

      (十四)負責對職責范圍內有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

      (十五)承辦市人民政府交辦的其他事項。

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